АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е Челябинск 19 апреля 2012 г. Дело № А76-22770/2011 Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2012 г. Решение в полном объеме изготовлено 19 апреля 2012 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мулинцева Е.М. при ведении протокола секретарем судебного заседания Титовой Н.А., рассмотрел дело по иску управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ОГРН 1047424555870, ИНН 7453140418, Челябинск к индивидуальному предпринимателю Толканову Сергею Анатольевичу, ОГРН 304740104100186, ИНН 740100409673 о взыскании 30 000 руб, при участии в судебном заседании представителя истца - Рогулина Г.А. (доверенность от 20.02.2012, служеб. удостоверение); представителя ответчика - Голышевой А.А. (доверенность от 01.02.2012, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Истец (правообладатель, госорган по оказанию услуг и управлению госимуществом в сфере геодезической картографической деятельности), ссылаясь на выполнение ответчиком геодезических работ при составлении межевого плана от 25.01.2011 №7403/102/11-37 неправомерно использовал координаты пунктов геодезической сети в системе координат МСК-74: пункты триангуляции «Липовая» (2 класс), «Миньяр» (3 класс), предъявил к ответчику требование на основании п. 1 ст. 1229, ст.ст. 1250, 1252, 1253, 1259, 1301 Гражданского кодекса РФ о взыскании компенсации за использование материалов ФКГФ в сумме 30000 руб.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 19.01.2012 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу. Дело к судебному разбирательству, назначенное на 13.03.2012, отложено на 12.04.2012.

Информация о назначенных судебных заседаниях в форме публичного объявления была своевременно размещена на сайте в сети Интернет. До принятия судебного акта истец изменил правовое основание иска, требования поддержал, ссылаясь на основания иска. Ответчик иск не признал, представил отзыв.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в соответствии со ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные доказательства, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

При производстве геодезических работ ответчик (исполнитель) для составления межевого плана от 25.01.2011 №7403/102/11-37 в качестве исходных данных использовал координаты пунктов государственной геодезической сети в системе координат МСК-74: п.тр. «Липовая», п.тр. «Миньяр» (л.д.13-26).

Воспроизведение координат без получения разрешения правообладателя и выплаты соответствующего вознаграждения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

При отсутствии между сторонами спора по фактическим обстоятельствам суд принимает их во внимание на основании ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ).

Триангуляция - это метод построения геодезической сети в виде треугольников, в которых измерены их углы и некоторые из сторон (ГОСТ 22268-76), поэтому соответствующие координаты пунктов триангуляции (часть государственного картографо-геодезического фонда РФ) являются результатом интеллектуального труда, объектом авторских прав, их использование может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя (п.1 ст. 1259, п. 1 ст. 1229 Гражданского кодекса РФ, п. 14 постановления Правительства РФ от 08.09.2000 №669 (ред. от 07.10.2005)).

Истец уполномочен осуществлять контроль за использованием материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда в силу п. 17 постановления Правительства РФ от 08.09.2000 №669 (ред. от 07.10.2005), положения о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью.

При составлении межевого плана от 25.01.2011 №7403/102/11-37 ответчик использовал координаты пунктов триангуляции «Липовая», «Миньяр» без соблюдения порядка, установленного постановлением Правительства РФ от 08.09.2000 №669 (ред. от 07.10.2005), инструкцией о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных ФКГФ, утвержденной приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 5 августа 2002 г. №114-пр.

В силу ст. 1301 Гражданского кодекса РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 43.3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 26.03.2009 №5/29 суд, исходя из одного события и характера допущенного правонарушения 25.01.2011, при отсутствии сведений о причинении убытков от использования объекта права, считает возможным уменьшить сумму компенсации, подлежащей взысканию до 10000 руб.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому публичная обязанность относится на ответчика по ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований из расчета: (10000*2000/30000) всего в сумме 666 руб 67 коп. Руководствуясь ст.ст. 102-111, 167-170, 171 и 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать в бюджет в пользу взыскателя - управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, с должника - индивидуального предпринимателя Толканова Сергея Анатольевича всего 10 000 (десять тысяч) руб в счет компенсации. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать в бюджет 666 (шестьсот шестьдесят шесть) руб 67 коп госпошлины с должника - индивидуального предпринимателя Толканова Сергея Анатольевича.

Судебный акт может быть обжалован в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области, если не подана апелляционная жалоба в установленный срок, вступает в законную силу.

В случае подачи апелляционной жалобы судебный акт, если он не отменен и не изменен, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Судья Е.М. Мулинцева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru, Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://arbitr.ru

Арбитражный суд Челябинской области 454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2 Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е г. Челябинск Дело № А76-22777/2011 19 марта 2012 года

Резолютивная часть решения оглашена 14 марта 2012 года Решение в полном объеме изготовлено 19 марта 2012 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области А.Г. Гусев, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания судьей, с использованием программного комплекса ведения аудиопротокола «Audacity», рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2, кабинет № 522, дело по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, к обществу с ограниченной ответственностью «ЗемГеоСпектр»(ОГРН 1087443000017), с. Фершампенуаз Челябинской области, о взыскании 30 000 руб. 00 коп., при участии в судебном заседании: от истца: Рогулин Г.А., доверенность №149 от 20.02.2012г., сл.удостоверение, от ответчика: Байкин Г.Л., доверенность от 10.01.2012г., паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЗемГеоСпектр»(ОГРН 1087443000017), с. Фершампенуаз Челябинской области, о взыскании компенсации за нарушение исключительных прав Российской Федерации за незаконное использование материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №74:15:0201002:563, расположенного по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, Остроленский с/с, в размере 30 000 руб.

Истец в судебном заседании требования поддержал по основаниям иска и уточнений к нему, ссылаясь на нарушение ответчиком исключительных прав Российской Федерации как правообладателя государственного картографо-геодезического фонда.

В качестве нормативного обоснования указаны положениями ст.ст. 1229, 1250, 1252, 1253, 1259, 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Ответчик в судебном заседании факт использования координат без соответствующего разрешения подтвердил, просил суд уменьшить размер взыскиваемой компенсации. Ответчик отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ не представил.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и указано истцом в иске, в ходе контрольных мероприятий истцом было установлено, что ответчиком были проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №74:15:0201002:563, расположенного по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, Остроленский с/с.

Проведение кадастровых работ ООО «ЗемГеоСпектр» подтверждается представленным в материалы дела межевым планом, составленным 08.07.2011г. (л.д. 11-26) и не отрицается ответчиком в судебном заседании.

Как следует из раздела 2 листа №3 межевого плана, ООО «ЗемГеоСпектр» при подготовке межевого плана использовало сведения о геодезической основе координаты пункта государственной геодезической сети в системе координат МСК-74: Темир.

Вышеназванные координаты были использованы ООО «ЗемГеоСпектр» для определения координат земельного участка при выполнении работ по межеванию земельного участка.

Материалами дела установлено, использованные ответчиком при подготовке межевого плана координат пункта государственной геодезической сети в системе координат МСК-74: Темир, являющихся частью федерального картографо-геодезического фонда, что подтверждается выпиской из каталога координат и высот пунктов геодезической сети и геодезической сети сгущения на Нагайбакский муниципальный район (л.д. 86-90).

В соответствии с пунктами 2.5 и 3.1. Инструкции о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда (Приложение к Приказу Федеральной службы геодезии и картографии России от 5 августа 2002 г. N 114-пр, далее - Инструкция) предоставление в пользование материалов и данных фонда осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами государственного геодезического надзора, материалы и данные фонда могут использоваться только в целях, указанных в разрешении на использование материалов и данных фонда.

Согласно п. 3.6. раздела 3 Инструкции о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда, материалы и данные фонда, выданные пользователям в виде копий и выписок, подлежат возврату или уничтожению пользователем в установленном порядке в соответствии с указанным в разрешении. В соответствии с пунктом 10.9. «Инструкции о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации ГКИНП-17-002-93», утвержденной приказом Роскартографии от 9.06.1999 № 86-пр не допускается накопление координат и высот геодезических пунктов в информационных фондах предприятий.

Из материалов дела следует, что ответчик не имел на момент выполнения вышеуказанных геодезических работ (июль 2011 года) разрешения органа государственного геодезического надзора на использование вышеуказанных материалов и данных фонда. Иного суду в порядке ст.65 АПК РФ ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 1.2 Инструкции ее действие распространяется на все органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждан и юридических лиц, предоставляющих в пользование и использующих материалы и данные федерального картографо-геодезического фонда (далее - фонд).

Согласно пунктам 2.15-2.18 Инструкции на основании разрешения организация-фондодержатель, указанная в разрешении, предоставляет материалы (данные) фонда пользователю после предъявления пользователем документа о внесении соответствующей платы.

Материалы и данные фонда предоставляются пользователям на договорной основе.

Плата за пользование материалами и данными фонда, включающая в себя затраты на их создание и хранение, а также плата за услуги взимается в размере, устанавливаемом Федеральной службой геодезии и картографии России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, на хранении в которых находятся материалы и данные фонда.

Средства, полученные за пользование материалами и данными федерального картографо-геодезического фонда, направляются на формирование и ведение федерального картографо-геодезического фонда.

Как следует из объяснений истца (л.д. 84-85), при использовании материалов на законных основаниях ответчик должен был бы оплатить 857 руб.

Таким образом, на момент выполнения указанных выше геодезических работ и использования при выполнении данных работ материалов и данных ФКГФ в виде координат пунктов геодезической сети у ответчика отсутствовало разрешение на их использование и договора на использование материалов ФКГФ.

Согласно пункту 1 статьи 1259 части четвертой ГК РФ объектами авторских прав являются географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам, а также другие произведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2004 N 726 «О порядке распоряжения исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии» определено, что принадлежащим Российской Федерации исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии распоряжаются от имени Российской Федерации в пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, являющиеся государственными заказчиками по государственным контрактам на разработку, изготовление и поставку геодезической, картографической и топографической продукции для федеральных государственных нужд, в порядке, определенном актами Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с использованием результатов научно-технической деятельности и других объектов интеллектуальной собственности, и другими актами законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере геодезической и картографической деятельности (пункт 5.1.18 Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (утв. постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457 (далее -Положение)).

На основании пункта 5.1.18. Положения Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью, передачей геодезических и картографических материалов и данных в картографо-геодезические фонды, а также за хранением и использованием этих материалов и данных.

В соответствии с пунктом 4 Положения Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с пунктом 1 Перечня материалов и данных, включаемых в состав федерального картографо-геодезического фонда (приложение к Положению о федеральном картографо-геодезическом фонде, утв. постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2000 №669), технические отчеты, каталог координат и высот и другие материалы и данные по созданию, развитию и поддержанию в рабочем состоянии государственных нивелирных сетей, геодезических сетей всех классов и разрядов, гравиметрических фундаментальной и первого класса сетей, а также астрономических пунктов и пунктов базисных сетей, включаются в состав федерального картографо-геодезического фонда.

Согласно межевому плану, ответчик при его подготовке использовал координаты пункта государственной геодезической сети в системе координат МСК-74: Темир, относящиеся к 3 классу геодезической сети.

Координаты данного пункта в соответствии с пунктом 1 Перечня материалов и данных, включаемых в состав федерального картографо-геодезического фонда, являются составной частью государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации.

Вышеуказанные координаты были использованы ответчиком при выполнении работ по межеванию земельных участков, были воспроизведены без получения разрешения правообладателя в межевом плане на земельный участок с кадастровым №74:15:0201002:563, расположенный по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, Остроленский с/с, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 1270 Кодекса является использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели.

Как указано в п. 14 Постановления Верховного Суда РФ от 19.06.2006 №15 «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах», при рассмотрении споров, связанных с защитой авторских прав, истец должен подтвердить факт принадлежности ему авторского (смежного) права, а также факт использования этих прав ответчиком. Ответчик должен доказать выполнение им требований Закона при использовании (распространении) объекта авторских прав.

В соответствии со ст. 1301 ГК РФ, в случаях нарушения исключительного права на произведение автор или иной правообладатель наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности, установленных настоящим Кодексом (статьи 1250, 1252 и 1253), вправе в соответствии с пунктом 3 статьи 1252 настоящего Кодекса требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации: в размере от десяти тысяч рублей до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда; в двукратном размере стоимости экземпляров произведения или в двукратном размере стоимости права использования произведения, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведения.

Использование объекта авторского права осуществлено ответчиком без согласия правообладателя произведения и выплаты соответствующего вознаграждения, использование пункта государственной геодезической сети в системе координат МСК-74: Темир на договорной основе ответчиком в порядке ст. 65 АПК РФ не доказано.

С учетом установления факта нарушения прав в результате использования пунктов геодезической сети, включенных в состав федерального картографо-геодезического фонда, требования истца о взыскании компенсации являются правомерными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.03.2009 № 5/29 <О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая дела о взыскании компенсации в размере от десяти тысяч до пяти миллионов рублей, суд определяет сумму компенсации в указанных законом пределах по своему усмотрению, но не выше заявленного истцом требования. При этом суд не лишен права взыскать сумму компенсации в меньшем размере по сравнению с заявленным требованием, но не ниже низшего предела, установленного абзацем вторым ст. 1301, абзацем вторым ст. 1311, подпунктом 1 п. 4 ст. 1515 или подпунктом 1 п. 2 ст. 1537 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Низший предел размера взыскиваемой судом компенсации, установленный абзацем вторым ст. 1301 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет 10 000 руб.

При определении размера компенсации суд исходит из однократного использования ответчиком одного пункта геодезической сети, в представленном в материалы дела межевом плане, а также суммы 857 руб., подлежащей оплате ответчиком при законном использовании пунктов геодезической сети, в связи с чем, считает требования истца о взыскании компенсации подлежат удовлетворению частично в размере 10 000 руб.

В связи с освобождением истца от уплаты госпошлины (ст.333.37 Налогового Кодекса РФ), госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета по правилам ст. 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 666 руб. 67 коп. Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 176 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЗемГеоСпектр»(ОГРН 1087443000017), с. Фершампенуаз Челябинской области, в пользу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области компенсацию в сумме 10 000 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЗемГеоСпектр»(ОГРН 1087443000017), с. Фершампенуаз Челябинской области, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 666 руб. 67 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию -Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья А.Г. Гусев

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http ://fasuo .arbitr.ru.

Арбитражный суд Челябинской области 454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2 Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е г. Челябинск Дело № А76-22782/2011 12 мая 2012 года

Резолютивная часть решения оглашена 03 мая 2012 года Решение в полном объеме изготовлено 12 мая 2012 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области А.Г. Гусев, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калачиной М.М., с использованием программного комплекса ведения аудиопротокола «Audacity», рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2, кабинет № 522, дело по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, к кооперативу «Геодезист», с. Долгодеревенское Челябинской области, ОГРН 1027401868680, о взыскании 30 000 руб., при участии в судебном заседании: от истца: Рогулин Г.А., доверенность №149 от 20.02.2012г., сл.удостоверение, от ответчика: Голышева А.А., доверенность №01-юр от 22.06.2011, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к кооперативу «Геодезист», с. Долгодеревенское Челябинской области, о взыскании компенсации за нарушение исключительных прав Российской Федерации за незаконное использование материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда при выполнении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: Челябинская область, Сосновский район, СНТ «Вишневый», в размере 30 000 руб.

Истец в судебном заседании требования поддержал по основаниям иска и уточнений к нему, ссылаясь на нарушение ответчиком исключительных прав Российской Федерации как правообладателя государственного картографо-геодезического фонда.

В качестве нормативного обоснования указаны положениями ст.ст. 1229, 1250, 1252, 1253, 1259, 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Ответчик против удовлетворения иска возражал, настаивал на отсутствии нарушения исключительных прав Российской Федерации, представил в материалы письменные отзывы от 31.01.2012 (л.д. 74-79 т. 1) от 14.03.2012 (л.д. 125-134 т.1), объяснения от 06.04.2012 (л.д. 12-17 т.2), возражения от 26.04.2012 (27-34 т.2), доводы которых поддержал в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и указано истцом в иске, в ходе контрольных мероприятий истцом было установлено, что ответчиком были проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 74:19:1202010:1365, расположенного по адресу: Челябинская область, Сосновский район, СНТ «Вишневый».

Проведение кадастровых работ кооперативом «Геодезист» подтверждается представленным в материалы дела межевым планом, составленным 30.08.2011г. (л.д. 11-30 т.1).

Как следует из раздела 2 листа №3 межевого плана, кооператив «Геодезист» при подготовке межевого плана использовал сведения о геодезической основе координаты пунктов государственной геодезической сети в системе координат МСК-74: пп6841 и пп3890.

Вышеназванные координаты были использованы кооперативом «Геодезист» для определения координат земельного участка при выполнении работ по межеванию земельного участка.

Материалами дела установлено, использованные ответчиком при подготовке межевого плана координаты пунктов государственной геодезической сети в системе координат МСК-74: пп6841 и пп3890, являются частью федерального картографо-геодезического фонда, что подтверждается выпиской из каталога координат и высот пунктов геодезической сети и геодезической сети сгущения на Сосновский муниципальный район Челябинской области (л.д. 169-174 т.1).

Из доказательств, представленных ответчиком в обоснование своих возражений, следует, что ответчик обратился в Уральское окружное управление геодезии и картографии с заявкой №6 от 08.06.2009г. о выдаче разрешения на получение координат пунктов полигонометрии по Сосновскому району (л.д. 104-105 т. 1).

08.06.2009 ответчику выдано разрешение №134/09 (л.д. 106 т. 1), по которому кооператив «Геодезист», получил от ФГУП «Уралмаркшейдерия» испрашиваемые координаты, что подтверждается актом сдачи-приемки работ №202 (л.д. 108 т. 1).

При получении координат пунктов геодезической сети ответчику было известно, что после истечения 1 года материал, полученный по заявке №6 от 08.06.2009г., подлежит уничтожению в установленном порядке, поскольку об этом имеется специальное указание в акте сдачи-приемки работ №202. При этом о факте уничтожения должен быть составлен акт по установленной форме, который высылается в ФГУП «Уралмаркшейдерия», а копия акта - в Уральское окружное управление геодезии и картографии.

Доказательства уничтожения координат пунктов и составления названных актов в материалы дела ответчиком не представлены.

В соответствии с п.п. 2.5 и 3.1 Инструкции о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда, утвержденной приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 05.08.2002 № 114-пр, (далее - Инструкция №114-пр), предоставление в пользование материалов и данных фонда осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами государственного геодезического надзора, материалы и данные фонда могут использоваться только в целях, указанных в разрешении на использование материалов и данных фонда.

Согласно п. 3.6 раздела 3 Инструкции №114-пр материалы и данные фонда, выданные пользователям в виде копий и выписок, подлежат возврату или уничтожению пользователем в установленном порядке в соответствии с указанным в разрешении.

Наряду с этим, в силу п. 10.9 Инструкции о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации ГКИНП-17-002-93, утвержденной приказом Роскартографии от 09.06.1999 № 86-пр и действовавшей до 15.10.2011, то есть в период проведения ответчиком кадастровых работ и составления названного выше межевого плана, не допускается накопление координат и высот геодезических пунктов в информационных фондах предприятий.

Следовательно, на момент составления межевого плана регистрационный номер 7419/104/11-1862 от 30.08.2011 срок действия разрешения №134/09 истек, а доказательства получения иного разрешения в спорный период в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчик в материалы дела не представил.

С учетом изложенных обстоятельств, суд делает вывод об обоснованности и доказанности исковых требований управления.

Возражения ответчика о том, что при изготовлении межевого плана геодезические и кадастровые работы им были проведены в 2009 году в период действия разрешения №134/09, а потому при составлении межевого плана в 2011 году координаты не использовались кооперативом «Геодезист», суд оценивает критически, поскольку по смыслу положений раздела II Инструкции №114-пр под использованием данных федерального картографо-геодезического фонда понимаются не только работы с геодезическим оборудованием на местности, но и воспроизведение координат пунктов триангуляции, относящихся к данным федерального картографо-геодезического фонда, в землеустроительной и иной документации.

Возражения ответчика о том, что истец не доказал факт наличия у Российской Федерации права федеральной собственности на материалы и данные федерального картографо-геодезического фонда как на результаты интеллектуальной деятельности, поскольку не представил сведения о государственном контракте, во исполнение которого изготовлены материалы фонда и получены соответствующие данные, а также не доказал факт их получения за счет средств федерального бюджета, отклоняются судом по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) объектами авторских прав являются географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам, а также другие произведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2004 № 726 «О порядке распоряжения исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии» определено, что принадлежащим Российской Федерации исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии распоряжаются от имени Российской Федерации в пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, являющиеся государственными заказчиками по государственным контрактам на разработку, изготовление и поставку геодезической, картографической и топографической продукции для федеральных государственных нужд, в порядке, определенном актами Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с использованием результатов научно-технической деятельности и других объектов интеллектуальной собственности, и другими актами законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере геодезической и картографической деятельности (п. 5.1.18 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №457 (далее - Положение о Росреестре).

На основании п. 5.1.18 Положения о Росреестре Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью, передачей геодезических и картографических материалов и данных в картографо-геодезические фонды, а также за хранением и использованием этих материалов и данных.

В соответствии с п. 4 Положения о Росреестре Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В силу п. 1 Перечня материалов и данных, включаемых в состав федерального картографо-геодезического фонда, являющегося приложением к Положению о федеральном картографо-геодезическом фонде, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2000 № 669, технические отчеты, каталог координат и высот и другие материалы и данные по созданию, развитию и поддержанию в рабочем состоянии государственных нивелирных сетей, геодезических сетей всех классов и разрядов, гравиметрических фундаментальной и первого класса сетей, а также астрономических пунктов и пунктов базисных сетей, включаются в состав федерального картографо-геодезического фонда.

Согласно п. 1.2 Инструкции №114-пр ее действие распространяется на все органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждан и юридических лиц, предоставляющих в пользование и использующих материалы и данные федерального картографо-геодезического фонда.

На основании п.п. 2.15-2.18 Инструкции №114-пр на основании разрешения организация-фондодержатель, указанная в разрешении, предоставляет материалы (данные) фонда пользователю после предъявления пользователем документа о внесении соответствующей платы.

Материалы и данные фонда предоставляются пользователям на договорной основе.

Плата за пользование материалами и данными фонда, включающая в себя затраты на их создание и хранение, а также плата за услуги взимается в размере, устанавливаемом Федеральной службой геодезии и картографии России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, на хранении в которых находятся материалы и данные фонда.

Средства, полученные за пользование материалами и данными федерального картографо-геодезического фонда, направляются на формирование и ведение федерального картографо-геодезического фонда.

Как следует из технического проекта на производство топографо-геодезических работ (л.д. 2-9 т.2) финансирование работ осуществляется за счет средств государственного бю